Постоянный рост цен в Российской Федерации постоянно отправляет новых граждан за границу бедности. Особенно актуально, если они проживают с иждивенцами, неспособными обеспечивать себя самостоятельно (дети, инвалиды, недееспособные по иным причинам). Наше государство предусмотрело в этом случае множество полезных льгот, а также периодических и систематических денежных выплат. Чтобы разобраться, как конкретно правительство помогает гражданам, сначала необходимо определиться с тем, кому оказывается эта помощь. Итак, какая же семья называется малоимущей или малообеспеченной, можно ли это определить с точностью, как собрать нужные документы и подать запрос для получения соответствующего статуса. В сегодняшней статье мы коснемся темы конкретных дотаций, которые в 2020 году оказывает государство гражданам, проживающим за чертой бедности.
Стоит понимать, что основа определения зависит от понятия прожиточного минимума. А он отличается в различных регионах, а также изменяется каждые три месяца. Соответственно, те, кто относился к льготным группам еще полгода назад, сейчас могли их покинуть. Возможна и обратная ситуация. И нужно учитывать, что эта группа в Москве получает доход чуть ли не вдвое превосходящий аналог в удаленных регионах поэтому, переехав из столицы в Саратов, не меняя уровня зарплаты, гражданин зачастую покидает льготный сегмент.
Как мы уже уточнили, ключевая грань – прожиточный минимум. Но обозначенный показатель постоянно меняется. Он находится в прямой зависимости от стоимости потребительской корзины. Чем выше цены, тем сильнее возрастает и минимальный порог. Последние годы покупательская способность рубля неумолимо снижается, соответственно растет и стоимость основных товаров. И граница бедности становится все выше.
На второй квартал 2020 она заявлена как 11468 руб. Но это общая цифра, она показывает лишь среднее арифметическое значение. Выделяют отдельно эквивалент для трудоспособного населения и ребенка, разница ощутимо чувствуется в различных регионах. Ведь понятно, что цена на основные услуги и товары в Москве в разы выше, чем в Жигулевске с населением в 20 тысяч.
Для пенсионеров, в качестве примера, средняя сумма сейчас равна 9422, а вот для ребенка она выше – 11423. Самый высокий показатель обозначен для взрослого трудоспособного человека.
Отдельно стоит разобраться в том, что конкретно считается минимальным доходом. Это не только число в графе заработной платы по трудовому договору, а любой источник денежных средств, за исключением безвозмездных потоков. Но и тут есть свои ограничения. Так, подарок не является частью прибыли, а вот отчисления по алиментам уже признаются таковыми. Также получение финансов от сдачи в аренду жилищной площади или складских помещений, подработки по контракту тоже записываются в доходный лист. Поэтому нет ничего удивительного, что получая всего 7 тысяч на основной работе, человек не признается бедным, если он при этом сдает две квартиры на 20 000 рублей ежемесячно.
Начнем с того, что общий приток денежных средств делится на каждого члена. То есть, если отец зарабатывает 20 000, но при этом его жена в декрете, и соответственно, наличествует несовершеннолетний ребенок – их фактически трое. И под обозначенную категорию они вполне попадают. Но если второй родитель уже давно вышел из декрета, но не имеет дохода, то ему выплаты не положены – он исключается из уравнения. Ведь одним из критериев является сложная жизненная ситуация. Так, если человек просто не может найти работу, то требования будут удовлетворены. Ему нужно встать на учет в Центре занятости. А вот в случаях, когда гражданин просто не хочет работать, он не получит никаких льгот.
Так мы и пришли к общей формуле, отвечающей на вопросы «что значит такой статус», и «кто считается малоимущей семьей». Но для получения дотаций необходимо иметь совокупный доход меньше, чем положено по прожиточному минимуму на каждого члена. При этом человек должен работать либо обладать обоснованными причинами для отказа от трудоустройства:
В противном случае они не попадут в сегмент, и общий доход не будет учитывать этих членов. Делить заработок придется на меньшее количество. При этом даже если один человек имеет высокую прибыль, это не гарантия отсутствия бедности. Так, родитель может получать 70 тысяч рублей в месяц, второй находиться в декрете и иметь еще двоих несовершеннолетних детей, с которыми дедушка-пенсионер и сестра (брат) с инвалидностью на иждивении. Итого мы имеем 7 человек, которые вместе живут на 70 000, в расчете по 10 на каждого. Поэтому вопросы о том, кто такие малоимущие граждане и кого к ним относят – не так просты для подсчета, как кажется на беглый взгляд.
Зачастую за чертой бедности у нас проживают сельские жители. Разумеется, заработная плата у них не дотягивает до людей в мегаполисах. Но тут тоже есть нюанс, продукция натурального хозяйства (садов-огородов) не учитывается в продуктовой корзине. Это одна из причин, почему количество необеспеченных концентрируется в деревнях.
Но есть в России и регионы, где средний заработок далек от идеала. Так, в Тыве по последним подсчетам почти 40% людей проживают за чертой бедности. А для примера в Татарстане, даже без учета жителей Казани, к нуждающимся относится не более 10%.
Но задача зачастую осложняется не численностью в регионе, а аспектами в использовании своего положения: как получать пособие и признание статуса.
В подавляющем большинстве случаев к категории относятся многодетные ячейки общества. Понятно, что самый логичный вариант, при котором общий доход будет ниже 11 тысяч – это превалирование количество неработающих над работающими. И поскольку инвалидность – это все же редкость, то чаще всего дело конкретно в детях. Причем сам статус многодетности опять же зависит от региона. В одном и троих будет хватать для признания, в другом понадобится пять.
К категории также часто относят и неполные семьи, когда количество зарабатывающих персон сокращается до одной. А если детей еще и двое, то практически всегда это прямой претендент для попадания в льготную группу. Даже получая 30 тысяч рублей на троих – это ниже предельной границы. А в Москве не хватит и 45 000.
Нюанс заключается в том, что аспекты «необходимости улучшения жилища» и «бедности» между собой не связаны. Это совершенно разные дотации и льготы. Но в совокупности они бы стали отличным подспорьем. Просто зачастую группа проживает в стареньких домах, но с приличной площадью квартиры, в «сталинке» прошлого столетия, но с квадратурой под 50 метров. И даже если это мать-одиночка с тремя детьми, а стены в гостиной уже давно осыпаются, жилищные условия по закону будут отличными. Ведь общая квадратура более 10 метров, положенных на одного человека. Именно в таких квартирах обычно проживают люди, которые попадают в льготный сегмент.
Когда мы поняли, что такое малоимущая, малообеспеченная семья, легко предположить их ежедневный рацион. Ведь при денежном обеспечении в 10 тысяч на человека или меньше, получается, что в день у гражданина в среднем есть 300 рублей. И половину этой суммы сразу стоит вычеркнуть. Она пойдет на оплату коммунальных услуг, одежды, школьных товаров, бытовой химии, ремонтных средств и остальных нужных вещей. В итоге мы имеем 150 рублей на питание на день. Разносолов на такую сумму купить не получится. Поэтому пища обычно скромная.
А вот с доходом все сложнее. Как мы уже уточнили, он может быть практически любым. Фактически, без расчета сложно как-либо понять, будет семья малоимущей или нет. В качестве примера, Иван зарабатывает 30 тысяч, имеет двоих детей и воспитывает их в одиночку. А вот Мария и Сергей, заботясь о дочери, работают санитарами в деревенской больнице и получают по 15 000 рублей каждый. Но минимум в регионе установлен на 9 000 ₽. А их прибыль на троих – 30 тысяч. То есть, они не попадают под показатель бедности, а Иван – вполне.
Мы уже можем вывести ряд простых рекомендаций.
Если углубиться в этимологию, то отличия будут видны сразу. Первая категория обладает недостаточным количеством имущества в собственности. А вторая просто мало зарабатывает. Вроде все понятно, но для закона никакой разницы нет. Поэтому допустимо использовать как первое название, так и второе. Все равно критерии для определения остаются неизменными – установка прожиточного минимума.
После того как мы разобрались, кто относится к малообеспеченным семьям, осталось понять, чем нам в таком случае сможет помочь государство, а также, как конкретно получить обозначенное положение.
Процедура часто идентична.
Пакет понадобится весьма объемный. И собрать его лучше заблаговременно. Пройдемся по нему в деталях.
Как видите, несложно понять, кто считается малообеспеченной семьей, а вот доказать это уже не так просто. Поэтому рекомендуется начать сбор необходимых для подачи запроса бумаг на предварительном этапе. Ведь процесс может занять весьма продолжительный временной диапазон.
Теперь мы рассмотрим, какие именно дотации направляются для людей за чертой бедности. Они условно делятся на несколько групп. Помимо прямых денежных потоков это различные бесплатные услуги, поблажки в получении муниципальных сервисов, а также крупные подарки в форме недвижимости.
В этом случае регион имеет значение. Хотя существуют предписанные федеральные нормы, часто они дополняются личной инициативой муниципальных властей.
Существует множество различных категорий. Рассмотрим основные:
Выделяет исключительно на погашение накопившихся задолженностей по коммунальным услугам. В среднем до 22% от общего заработка.
Тут работает целый ряд различных мер. В первую очередь, это облегчение условий социального найма, а также реальная возможность последующей приватизации. Если в семье трое и более детей, то также возможно получение земельных наделов.
Вот этот вид государственной поддержки осуществляется даже без заявления. Суть в том, что сотрудники сами инспектируют положение граждан в отведенном районе. А потом берут под наблюдение определенные сегменты (адреса). Если после пристального изучения ситуации будет принято решение о том, что люди являются нуждающимися, они могут получить поддержку вне очереди. Это и денежная помощь, снижение цен на услуги, поблажки в аренде жилья, финансы для погашения задолженностей.
Мы выяснили, кто относится к малоимущим семьям. И получается, что в нашей стране к ним причислены чуть ли не 20% всех проживающих. Примечательно то, что лишь половине причитается помощь. Остальные просто не знают, как обратиться за ней, а кто-то даже не в курсе, что государство готово помогать. Поэтому крайне важно вовремя узнать обо всех льготах и пособиях, на которые вы можете претендовать. Стоит изучить вопросы конкретики прожиточного минимума в вашем регионе, рассчитать общий денежный поток. Возможно, вы уже имеете полное право на помощь, просто пока об этом не знаете.
Оставляя комментарий, вы соглашаетесь с правилами общения на сайте tv-gubernia.ru. Чтобы отслеживать ответы и реакции пользователей на ваши комментарии, необходимо авторизоваться.