Почему в Воронеже сносят десятки киосков: позиции мэрии и бизнеса

Нестационарные торговые объекты (НТО) продолжают пользоваться популярностью у горожан. Однако далеко не все киоски занимают участок земли на законных основаниях. Власти Воронежа регулярно демонтируют нелегальные точки или перемещают их в другое место. Журналисты «TV Губернии» выяснили, какие НТО подлежат сносу и с какими трудностями сталкиваются владельцы ларьков при аренде земли.

Ларёк раздора

Киоск на ул. Остужева, где в последнее время оформляли микрозаймы, готовили шаурму и продавали табачные изделия, два года мешал строителям возводить дорожную развязку. Конструкция занимала часть съезда с Ленинского проспекта в сторону Северного моста. Из-за неё специалисты не могли построить разворотную петлю для автомобилистов, которые едут с ул. Перевёрткина в центр города. Несмотря на помеху, движение по Остужевской развязке в марте этого года запустили, но про ларёк раздора власти не забыли.

В феврале 2026-го Арбитражный суд отказал мэрии и министерству имущественных и земельных отношений региона в требовании снести киоск. Судья посчитал, что объект давно легализован: ещё в 2009 году Железнодорожный райсуд признал за владельцем право собственности на постройку площадью 115,8 кв. м. Однако в конце мая текущего года апелляционная инстанция вынесла другое решение: объект является самовольной постройкой. Росреестр исключил НТО из Единого государственного реестра недвижимости, а владельцу предписали самостоятельно снести киоск в течение 30 дней.

До судебных разбирательств за многострадальный ларёк мэрия предлагала предпринимателю 15 млн рублей. Однако мужчина потребовал увеличить цену на 5 млн рублей. На прошлой неделе НТО демонтировали. Предприниматель не только остался без предложенной ранее суммы, но и с убытками – теперь он должен компенсировать администрации затраты за снос конструкции.

– Задним умом все хорошо думают. Но больших сожалений у меня нет, закрывать своё дело я не планирую, – рассказал «TV Губернии» бизнесмен.

Снос киоска у Остужевской развязки в Воронеже прокомментировал его владелец

Власти Воронежа начали снос киоска, мешающего Остужевской развязке

Пережиток прошлого

Ирина Н. также владела НТО на ул. Остужева. В 2016 году она подала заявку на сайте горадминистрации на участие в аукционе – чтобы поставить киоск, нужно получить разрешение мэрии на аренду земли.

– Оказалось, на участке уже стоял другой ларёк. Мэрия расторгла договор с его владельцем, но мужчина не согласился с таким решением и продолжил работать. Я поставила киоск рядом. Но два года, пока доказывала в суде своё право здесь торговать, ларёк был под замком. В итоге суд вынес постановление о сносе НТО по соседству. Но вместо четырёх лет мой киоск работал всего два года, – говорит женщина.

Когда ларёк перестал приносить ожидаемую прибыль, Ирина решила закрыть бизнес. Администрация города расторгла с ней договор аренды.

– В 2022 году я согласилась на демонтаж НТО, работы по сносу оплатила сама. Уверена, что киоски – это пережиток прошлого, на них много не заработаешь. Кроме того, при каждом оформлении аренды меняются условия. Часто владельцев просят изменить внешний вид ларька: установить дверь, перекрасить… Одна такая трансформация обходится в миллион рублей и больше, – подчёркивает Ирина.

В зоне риска – не только предприниматели, но и крупные торговые сети. С редакцией связалась 61-летняя Лариса К. Больше 13 лет она продаёт мороженое в ларьке, принадлежащем известной компании. Однако месяц назад представители организации сказали, что киоск в ближайшее время будет демонтирован, по каким причинам – не пояснили. Женщина рискует остаться без работы.

В рамках закона

В администрации Воронежа «TV Губернии» пояснили: демонтажу подлежат ларьки, установленные вне схемы размещения НТО. Также с 2026-го начал действовать Закон № 14-ФЗ, который обязывает включать туда объекты, стоящие не только на муниципальных, но и на частных землях. Если ларёк не включён в схему – мэрия вправе потребовать освободить место. В списках на снос могут оказаться НТО, с которыми истёк срок действия договора или его принудительно расторгли из-за невыполнения условий размещения: например, собственник отказался менять внешний вид ларька.

Выявлением нелегальных киосков в Воронеже занимаются сотрудники районных управ, демонтаж производят уже представители администрации. В 2026 году в столице Черноземья снесли 47 НТО, ещё 15 планируют демонтировать до конца сентября. В отношении 8 объектов ведутся судебные разбирательства.

О предстоящем сносе управление административно-технического контроля сообщает владельцам киоска за 20 дней до принудительного демонтажа. Если личность собственника установить не удалось, уведомление не позднее чем за 15 дней до сноса размещают на самом НТО. Затем администрация города за свой счёт увозит ларёк на специальный склад или проводит демонтаж. Владельцу придётся компенсировать все затраты, в случае отказа – в судебном порядке.

Поддержка малого бизнеса

Городские власти регулярно сталкиваются с ещё одной проблемой: некоторые недобросовестные предприниматели после получения уведомления о демонтаже оперативно перевозят свои киоски – как правило, в спальные районы, где заметить НТО гораздо сложнее. В случае выявления нелегального ларька сотрудники управ должны сообщить в администрацию города его новый адрес, после чего владельцу вновь отправят уведомление о демонтаже.

В мэрии подчеркнули: ликвидация незаконно установленных киосков прежде всего защищает законные права добросовестных предпринимателей:

– Это создаёт благоприятные условия для здоровой конкуренции и способствует развитию малого и среднего бизнеса.

ЦИФРА
47 нелегальных киосков в Воронеже снесли с начала 2026 года

КСТАТИ
На текущий момент с мэрией заключено 1579 договоров на размещение ларьков и киосков на территории города, выдано 257 разрешений на работу НТО сезонной торговли. Также в Воронеже действует 51 торговая ярмарка.