Очередной рейтинг российских регионов обнародовал Фонд «Петербургская политика». Этот исследовательский и экспертный центр был создан в 2002 году для изучения общественного мнения и социальных процессов в обществе. Его основная специализация — политическая экспертиза и консалтинг, социологические исследования, анализ политических процессов в российских регионах.

Ежемесячно, начиная с марта 2013 года, аналитики Фонда оценивают уровни социально-политической устойчивости субъектов федерации. Присвоение оценок ведётся с учётом как долгосрочных и среднесрочных факторов (конкурентоспособность экономики, наличие источников саморазвития, наличие системы урегулирования социально-политических разногласий и т.д.), так и текущих событий.

К числу текущих событий, способствующих повышению рейтинга, относятся, в частности:

• успехи при взаимодействии с федеральными органами власти;

• принятие решений, нацеленных на улучшение экономической ситуации;

• успешные для власти политические события (в том числе итоги избирательных кампаний);

• высокие оценки регионов по итогам различных исследований и рейтингов;

• эффективное урегулирование конфликтных ситуаций.

 Соответственно, к числу событий, понижающих социально-политическую устойчивость, могут быть отнесены: 

• рост напряженности в отношениях с федеральным центром;

• активное вовлечение силовых структур в социально-политические события (включая проведение разного рода спецопераций);

• эксцессы и инциденты, ставшие заметными событиями и способные повлиять на общественное самочувствие;

• события, указывающие на ухудшение экономической конъюнктуры;

• внутриэлитные и межрегиональные конфликты.

Разумеется, критерии устойчивости различаются для отдельных регионов с учетом неодинаковости привычных стандартов, существующих в каждом из субъектов РФ. Поэтому места в рейтинге отражают не «передовой» или «отстающий» характер сложившихся социально-политических систем, а их устойчивость с учетом внутренних и внешних рисков.

Отметим также, что в апреле – июне нынешнего года выставление рейтинговых баллов было приостановлено «в связи с высоким уровнем неопределенности в период пандемии». Так что свежий июльский индекс-лист придётся сравнивать с давним мартовским.

***

Самым устойчивым во втором месяце лета эксперты признали Ямало-Ненецкий АО: 8,5 баллов из 10 возможных. Самым неустойчивым, естественно, Хабаровский край: 2,5.

Воронежская область по итогам июля вошла в группу регионов с «высокой устойчивостью» (7,3 баллов; 9 — 12 места). По сравнению с мартом — явный рост: в том месяце наш субъект РФ получил всего 6,9 баллов, занял 33 место и попал в категорию «средней устойчивости».

На формирование рейтинга устойчивости влияют результаты мониторинга «основных событий социально-политической жизни» российских регионов, который эксперты «Петербургской политики» также проводят ежемесячно. Что касается нашей области, то в список позитивных новостей минувшего месяца попали следующие:

• постановление правительства РФ о выделении Воронежской области из резервного фонда 100 млн рублей на программы по развитию жилищного строительства в регионе;

• запуск с участием губернатора Александра Гусева цифровой подстанции «Спутник»;

• согласование губернатором увеличения бюджета футбольного клуба «Факел»;

• 15-е место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата (по версии Агентства стратегических инициатив);

• 10-е место по темпам роста промышленного производства (по версии РИА «Рейтинг»);

• 5-е место по качеству жизни населения (рейтинг агентства «Национальные кредитные рейтинги» по заказу РБК).

А вот как выглядит, по версии экспертов Фонда, июльский перечень негативных воронежских событий:

• возбуждение уголовного дела о получении взятки в отношении начальника отдела потребительского рынка и предпринимательства управы Ленинского района Воронежа Александра Сазонова;

• возбуждение уголовного дела по факту нарушения прав детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жильем;

• увольнение директора ОКУ «Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов» Юрия Грибанова, проработавшего на посту менее 2 месяцев;

• осуждение на 4 года колонии бывшего замначальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Воронежской области Виталия Чермашенцева, признанного виновным в мошенничестве в особо крупном размере.

*** 

Скажем несколько слов и о наших соседях по Центральному Черноземью. Самой устойчивой областью нашего макрорегиона эксперты признали Белгородчину (7,7 балла и 7 место). В марте она набрала 7,9 баллов; правда, место в рейтинге субъектов с высокой устойчивостью заняла лишь 18-е.

Тамбовская область по итогам июля тоже признана «высокоустойчивым» субъектом федерации — 25 место и 7 баллов. В марте её результат был куда скромнее: 36 место, рейтинг 6,2 и статус «средней устойчивости».

Курская область в июле признана среднеустойчивой — 33 место с рейтингом 6,9. По итогам марта у неё была более высокая позиция (20 место), но менее солидный рейтинг (6,7). Тогда регион занял место лидера в группе «средней устойчивости».

Самым «слабым звеном» нашего макрорегиона оказалась Липецкая область: рейтинг — 5,9; 65 место и статус «региона с пониженной устойчивостью». В марте показатели были лучше (6,6 и 35 место); они позволили этому субъекту федерации входить в категорию «среднеустойчивых».

***

Добавим, что рейтинг Фонда «Петербургская политика» представляет интерес с учётом грядущих выборов, до которых остался всего один месяц. 11 — 13 сентября в Курской области пройдут дополнительные выборы депутатов Государственной Думы ФС РФ VII созыва (по Сеймскому одномандатному избирательному округу № 110). Тамбовчанам предстоит выбрать главу областной администрации. В Белгородской и Воронежской областях будут голосовать за кандидатов в депутаты региональных парламентов. Кроме того, жители Воронежа, Липецка и Тамбова будут выбирать депутатов своих городских дум.