10 июня, на очередном заседании Воронежской областной Думы, министр внутренней политики региона Елена Дерганова представила законопроект, закрепляющий сохранение двухуровневой системы местного самоуправления (МСУ).

Рассмотреть этот вопрос пришлось из-за предстоящего вступления в силу (19 июня 2025 г.) федерального закона №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»: он внесёт серьёзные изменения в систему МСУ, поэтому региональное законодательство нужно привести в соответствие с федеральным.

Напомним, что федеральный закон предлагает регионам перейти на одноуровневую систему МСУ, которая предусматривает три вида муниципальных образований: внутригородские муниципальные образования в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, а также городские и муниципальные округа в остальных регионах. Вместе с тем, закон предоставляет регионам право сохранить привычную систему, где существуют муниципальные районы, имеющие в составе сельские и городские поселения.

Как известно, ранее губернатор Александр Гусев заявлял о том, что в ближайшей перспективе Воронежская область менять модель МСУ не будет, поскольку двухуровневая система обеспечивает доступность власти: главы поселений на местах в ежедневном режиме взаимодействуют с местными жителями. Тем не менее, областные власти изучат опыт регионов, перешедших на одноуровневую систему.

— По поручению губернатора мы совместно с главами муниципальных районов и Ассоциацией «Совет муниципальных образований» провели детальный анализ и пришли к выводу, что двухуровневая система (муниципальные районы вместе с городскими и сельскими поселениями) наиболее эффективна для нашего региона. Она позволяет сохранить близость власти к людям, обеспечить адресное решение проблем на местах и сбалансированное развитие территорий. Муниципальные районы координируют стратегические вопросы, а администрации поселений осуществляют оперативное управление территориями, реагируют на запросы жителей. Эта проверенная годами модель доказала свою жизнеспособность, — пояснила Елена Дерганова.

Депутаты утвердили законопроект, признав важность сохранения прежней системы для стабильности и развития Воронежской области.