Федеральная служба безопасности РФ выступила с инициативой: разрешить сотрудникам своего ведомства в ряде случаев «обследовать» жилища граждан, офисы организаций, личный транспорт и т.д. Без соответствующих судебных решений. Проект соответствующего приказа директора ФСБ был опубликован в понедельник, 15 мая, на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

К приказу прилагается «Инструкция об организации проведения органами федеральной службы безопасности гласного оперативно-разыскного мероприятия »обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств»».

В ней, в частности, определены случаи, в которых (на основании судебного решения!) допускается проведение «обследования, которое ограничивает конституционное право граждан на неприкосновенность жилища». Для этого необходимо наличие информации:

• о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;

• о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;

• о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации.

Но в случаях, «которые не терпят отлагательства и могут привести ‎к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации», решение о проведении обысков принимает не суд, а «один из руководителей органа безопасности» (директор ФСБ, его замы, руководители профильных структур ФСБ, начальники территориальных органов безопасности и т.д.).

Правда, в инструкции оговаривается: после проведения такого «обследования» силовики должны в течение 24 часов сообщить о нём в судебные инстанции.

Стоит также добавить, что проект инструкции предполагает обязательную конфискацию обнаруженных во время «обследования» документов, предметов и (или) материалов, даже если они никак не связаны с причинами проведения обыска, но «изъяты из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособны», и на их хранение нет специального разрешения.

В настоящее время этот проект ведомственного приказа проходит независимую антикоррупционную экспертизу. Параллельно ведётся его общественное обсуждение. Они должны завершиться 29 мая 2023 года.