***

Затем Александр Гусев привёл цифры и факты, относящиеся к отдельным сферам социально-экономического развития региона.

РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦПРОЕКТОВ

На строительство социальных и инфраструктурных объектов выделено 13 млрд. рублей, в том числе 8,3 млрд. – из регионального и муниципальных бюджетов, 4,7 млрд. – из федерального бюджета. Впервые за всю историю области в течение года построено рекордное количество объектов: 24 детских сада, 9 общеобразовательных школ, 40 спортплощадок и оздоровительных комплексов открытого типа, 3 лечебных учреждения, 14 объектов инженерной инфраструктуры. Всего – 91 объект капитального строительства.

В целом же с 2019 по 2021 год запланировано построить 292 таких сооружения на общую сумму более 27 млрд. рублей. Реальным эффектом станут полная ликвидация очередей в детские сады, односменный график всех школ, доступность и улучшение медицинской помощи, качественные дороги, современные объекты культуры и спорта.

РОСТ ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Их доля в основном капитале увеличилась на 4,5 % (по Российской Федерации – на 1,7 %) и составила 298 млрд. рублей. Соотношение объема инвестиций к валовому региональному продукту в регионе составляет около 30 % (при целевом значении, установленном Указом президента РФ — 25 %).

Практическую реализацию получила трехуровневая система инвестплощадок. В индустриальных парках и на особых территориях развития размещено уже 109 резидентов, создано более 5 тыс. рабочих мест. В прошлом году 4 компании стали первыми резидентами Особой экономической зоны «Центр». Они вкладывают в свои проекты более 7,5 млрд. рублей и создают более 1200 новых высокопроизводительных рабочих мест.

На территории опережающего социально-экономического развития «Павловск» началась реализация инвестиционного проекта французской группы компаний EURALIS. Она строит производство семян с объемом инвестиций более 2,3 млрд. рублей и 150-ю новыми рабочими местами. Этот проект интересен региону и тем, что в процесс выращивания и обработки семян планируется привлечь воронежских аграриев.

В индустриальном парке «Масловский» в конце прошлого года разместился еще один иностранный инвестор: венгерский холдинг UBM, производящий корма для животноводства, за 6 млн. евро построит завод по выпуску высокобелковой сои, которая сейчас почти полностью импортируется из-за рубежа.

Росту инвестиционной активности в регионе способствовала действующая система господдержки крупных инвестиционных проектов. В 2019 году ее объем составил 1,3 млрд рублей, при этом размер частных вложений превысил 27 млрд рублей, в результате чего было почти 2000 новых высокопроизводительных рабочих мест.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Регион входит в число субъектов, которые задают темп развития АПК всей России. А для экономики самой области АПК традиционно является райвером. Валовый областной объем производства сельхозпродукции в 2019 году составил 248 млрд. рублей. Темп роста этого показателя – 106% (в среднем по России – 104%). По производству продукции АПК ОБЛАСТЬ – в пятерке регионов-лидеров.

Для воронежских аграриев прошлый год был особенно успешным. Средняя урожайность основных сельскохозяйственных культур достигла рекордных отметок. Удалось собрать около 5,16 млн. тонн зерновых и зернобобовых культур. Особенно стоит отметить урожай сахарной свёклы – 6,85 млн. тонн. Это абсолютный рекорд для Воронежской области.

Приоритетом в развитии сельского хозяйства региона остается молочное и мясное скотоводство. По объемам производства молока мы занимаем 1 место в ЦФО, а среди субъектов РФ входим в тройку лидеров. В прошлом году произведено 982 тыс. тонн молока.

Уже сейчас можно с уверенностью сказать, что по производству молока в 2020 году нам удастся преодолеть рубеж в 1 млн тонн.

В целом по производству мяса скота и птицы наша область занимает 5 место в России, а по свинине и говядине – 4 место. Всего  сельхозпредприятия области в 2019 году произвели 458 тыс. тонн мяса, что на треть превысило максимальные значения советского времени.

По итогам 2019 года инвестиции в АПК региона составили 49 млрд рублей. Мерами государственной поддержки воспользовались почти 1,5 тыс. получателей. Что касается льготного кредитования — одобрено более  1100 заявок на сумму свыше 65 млрд. рублей.

Сохранение и умножение достигнутых результатов в АПК, заявил глава региона, невозможно без повышения качества жизни на селе. именно поэтому в рамках программы устойчивого развития сельских территорий в социальную сферу села было вложено 727 млн. рублей. В текущем году на реализацию этой новой программы выделено свыше 1,39 млрд. рублей.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Положительная динамика промышленного роста обеспечивается в области уже 10 лет подряд. По итогам 2019 года индекс промышленного производства составил 106,8 % (в целом по Российской Федерации – 102,3 %). Индекс обрабатывающих производств – 104,5 % (в стране – 102,6 %). Рост обеспечен как за счет стабильной работы крупнейших действующих предприятий, так и благодаря вводу новых производственных мощностей.

Так, на крупнейшем предприятии области – ВАСО – приступили к реконструкции производственного комплекса и выпуску современного военно-транспортного самолета Ил-112В, что обеспечит максимальную загрузку предприятия на ближайшие годы. Флагман электронной промышленности — концерн «Созвездие» — в 2019 году заключил долгосрочный госконтракт на 240 млрд. рублей, что обеспечит его полную загрузку на 5 лет вперед. Знаковым событием прошлого года явился запуск  в промышленную эксплуатацию энергоблока нового поколения на Нововоронежской АЭС, что повысило энергообеспеченность экономики области и рост в отрасли электроэнергетики на почти 20%.

В прошлом году в области заработал новый инструмент поддержки – Региональный фонд развития промышленности Он сразу показал свою эффективность, профинансировав вместе с Федеральным фондом проекты трёх региональных предприятий на общую сумму более 1 млрд. рублей. Сегодня в портфеле фонда – 10 проектов с общим объемом поддержки 1,7 млрд. рублей.

СТРОИТЕЛЬСТВО

По итогам 2019 года темпы жилищного строительства составили 110,2 % (в целом по Российской Федерации – 105 %). Воронежские строители в прошлом году ввели 1,88 млн. кв. м жилья. По этому показателю последние 7 лет область занимает 3 место среди субъектов ЦФО, уступая лишь Москве и Московской области. В общероссийском рейтинге ввода жилья регион переместился на 11 место, улучшив свои показатели на две позиции.

Рядом с новым жильем возводятся объекты социальной инфраструктуры – школы, поликлиники, детские сады, зеленые зоны. В настоящее время в регионе реализуется 17 проектов комплексного развития территорий в целях жилищного строительства, включая 7 проектов застроенных территорий и 3 проекта реновации промышленных зон. Общая площадь земельных участков этих проектов составляет более 1700 га. Объем строительства в пятилетней перспективе – около  11 млн. кв. м.

Задача на 2020 год – сохранить темпы роста строительной отрасли и ввода объемов жилья. Важным инструментами для ее решения являются федеральные программы поддержки и льготная ипотека по ставке 6,5% годовых.

МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС

По состоянию на конец 2019 года в области зарегистрировано более  87 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства с численностью работающих — более 300 тыс. человек. Это пятая часть от общего числа занятых в экономике. В рамках поддержки в сферу МСБ направлено 362 млн. рублей, из которых 310 млн. – средства федерального бюджета. В 2020 году реализация проекта будет продолжена, на эти цели Минэкономразвития России уже выделило около 300 млн. рублей.

В 2019 году в городе Воронеже начал работу Центр «Мой бизнес», который обеспечил внедрение системы комплексного сопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства.

Всего в 2019 году в рамках национального проекта получили поддержку более 5 тыс. субъектов МСБ. В рамках муниципальных программ поддержки оказана финансовая помощь субъектам МСБ в размере 123 млн. рублей, субсидии предоставлены более 130 организациям.

Задача текущего года – консолидация всех региональных механизмов поддержки с целью развития социального и производственного предпринимательства, преодоление последствий, связанных с пандемией коронавируса.

ОБРАЗОВАНИЕ

Система образования Воронежской области – одна из наиболее мощных в России. В регионе – 1709 образовательных учреждений, где обучаются 686 тысяч человек. Финансирование государственной программы Воронежской области «Развитие образования» составило 30 млрд. рублей, в том числе 4,1 млрд. рублей – из федерального бюджета.

Для повышения уровня рождаемости, роста численности постоянного населения в 2019 году принимались меры к обеспечению 100-процентной доступности дошкольного образования. В настоящее время этот показатель составляет 99,96 %.

В 2019 году введено в эксплуатацию 24 объекта дошкольного образования на 4050 мест. В этом году начато строительство еще 14 объектов на 1100 мест для детей от 1,5 до 3 лет. В минувшем году было построено 7 зданий новых школ и 2 пристройки к уже существующим общеобразовательным учреждениям, всего на 7762 места.

В рамках федерального проекта «Современная школа» в муниципальных районах созданы 63 центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» для 18,5 тыс. детей. В 2020 году планируется открытие еще 42-х «Точек роста» на  более 22 000 мест.

Формируется сеть детских технопарков «Кванториум». В 2019 году открылся «Кванториум» в Россошанском районе. Здесь ежегодно станут обучаться 800 детей, а 3,5 тыс. будут охвачены развивающими программами.

В Воронеже создан региональный центр «Орион» на 400 мест, что стало продолжением системной работы по поддержке одаренных детей и талантливой молодёжи.

Задача на 2020 год – дальнейшее уменьшение очередности в дошкольные учреждения, обеспечение всех учащихся начальных классов школ бесплатным горячим питанием, создание в образовательных учреждениях новых мест и условий для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

О положительных тенденциях в этой сфере свидетельствуют рост средней продолжительности жизни и снижение смертности трудоспособных граждан. За последние 5 лет продолжительность жизни в регионе увеличилась почти на 3 года и составила 73,6 года. По данному показателю мы занимаем 4 место среди субъектов ЦФО.

Это стало возможным, в том числе, за счет снижения смертности от болезней системы кровообращения (на 3,4 %), органов дыхания (на 16,8 %), органов пищеварения (на 2,8 %), от новообразований (на 2 %), несчастных случаев, включая дорожно-транспортные происшествия (на 24,9 %).

Общий объем финансирования мероприятий программы «Развитие здравоохранения» в 2019 году составил более 48 млрд. рублей.

По федеральным проектам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» 57 врачей и 25 фельдшеров прибыли на работу в малые города и села.

Завершена реконструкция зданий Воронежской областной офтальмологической больницы, Воронежской областной клинической поликлиники, открыт центр амбулаторной онкологической помощи на базе Лискинской районной больницы. Спроектированы поликлиника на 1100 посещений в смену с подстанцией скорой медицинской помощи на Московском проспекте и подстанция Центрального района Воронежа. Технически переоснащен региональный сосудистый центр Воронежской областной клинической больницы, а также первичные сосудистые отделения Борисоглебской и Павловской районных больниц.

В рамках национального проекта «Здравоохранение» начато строительство хирургического корпуса областного клинического онкологического диспансера, онкогематологического корпуса детской клинической больницы.

Ключевая задача на 2020 год – обеспечить эффективную реализацию региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения», предусматривающей кадровое обеспечение, капитальный ремонт и реконструкцию, оснащение необходимым медицинским оборудованием, цифровыми технологиями и автомобильным транспортом учреждений здравоохранения.

СОЦЗАЩИТА И ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН

В 2019 году различными видами региональных пособий и социально значимых льгот воспользовались 504 тыс. жителей области, расходы составили 9,5 млрд. рублей (в том числе 5,3 млрд. руб. – из областного бюджета и 4,2 млрд. руб. – из федерального бюджета).

Приоритетное направление — соцподдержка семей с детьми. Областным и федеральным бюджетами предусмотрено 37 таких мер. В 2019 году объем предоставленной помощи составил более 3,2 млрд. рублей, ею смогли воспользоваться более 19 тыс. воронежских семей.

Также в регионе принята новая мера поддержки семей с детьми – единовременная выплата в размере 200 тыс. рублей при рождении второго ребенка после 1 декабря 2019 года у женщин, не достигших возраста 28 лет.

До 150 тыс. рублей увеличен размер регионального материнского капитала при рождении третьего и каждого последующего ребенка после 1 декабря 2019 года.

В канун 75-й годовщины Победы полностью решён вопрос обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Условия проживания улучшили 99 ветеранов.

Задача 2020 года – совершенствование демографической политики, предусматривающей повышение усилий всех органов власти.

ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ТРАНСПОРТ

Современная дорожная инфраструктура существенно влияет на формирование общей комфортной среды. Расходы на дорожное строительство в прошлом году составили 15,2 млрд. руб. Для сравнения: в 2018 году – 11,1 млрд. рублей, в 2017 – 10,9 млрд. рублей.

Всего в прошлом году отремонтировано и введено в эксплуатацию 430 км автомобильных дорог, комплексно обустроен 41 наземный пешеходный переход к социально значимым объектам. Это позволило довести уровень нормативного состояния автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения практически до 70 % (в 2018 году – 62,6 %).

Велась активная работа по ликвидации мест концентрации ДТП. Принятые меры способствовали снижению смертности на дорогах области с 19 до 17,7 случаев на 100 тыс. населения.

В текущем году планируется увеличить размер регионального дорожного фонда до 17,2 млрд рублей.

Хорошие перспективы появились у международного аэропорта «Воронеж» имени Петра I. В 2019 году здесь отмечен существенный и устойчивый рост по всем направлениям пассажирских перевозок – как на внутренних, так и на международных воздушных линиях. Общий пассажиропоток составил 856 тыс. человек. В планах на 2020 год – начало строительства нового пассажирского терминала и привлечение базовой авиакомпании.

КОМФОРТНАЯ ГОРОДСКАЯ СРЕДА

В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в минувшем году благоустроено 17 общественных пространств и 104 дворовые территории. Из аварийного жилищного фонда было переселено 828 человек. По соответствующей программе капитально отремонтированы 537 домов.

Большое внимание уделяется формированию комфортной городской среды в столице региона. В Воронеже выполнен ремонт 25 улиц и 37 тыс. кв. м тротуаров, благоустроено 74 дворовые территории, произведено праздничное оформление магистральных улиц. Благоустроены территория возле Театра оперы и балета, сквер «Индустриальный». В 2020 году завершена реконструкция Площади Победы, подземного пешеходного перехода у цирка, а также консервация памятника Великой Отечественной войны «Ротонда», торжественное открытие которой намечено на 22 июня. Начата реконструкция проспекта Революции.

ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ

Реализация всех упомянутых программ и проектов не могла бы стать успешной без эффективного и рационального использования бюджетных средств. По итогам прошлого года доходы регионального бюджета составили 118,8 млрд. рублей. Прирост к уровню 2018 года – 5,8 млрд. рублей (5,1 %). Бюджет исполнен с профицитом в размере 3,4 млрд рублей. Это позволило создать финансовую подушку безопасности.

В 2019 году увеличилось финансирование практически всех отраслей экономики. Расходная часть областного бюджета традиционно имела явную социальную направленность. 64% всех средств было направлено на здравоохранение, образование, культуру, соцзащиту и спорт. Полностью обеспечено финансирование нацпроектов, — словом, все социальные и публичные обязательства правительства региона исполнены.

О СИТУАЦИИ В 2020 ГОДУ

В первом квартале текущего года также наблюдался стабильный экономический рост промышленности (111,8 %), сельского хозяйства (105,6 %), оборота розничной торговли (107,7 %), инвестиций (101 %). Но в связи с распространением коронавирусной инфекции и принятыми ограничениями, начиная с апреля, появилась тенденция к снижению экономической активности. Впрочем, благодаря положительной динамике, достигнутой в первом квартале, в целом за четыре месяца была отмечена стабильность во всех отраслях, а где-то даже наблюдался рост, заявил Александр Гусев. 

Фундаментальная задача текущего года, заявил губернатор — преодоление спада экономики, вызванного пандемией, и сохранение положительной динамики роста валового регионального продукта. Он напомнил, что Правительство РФ определило перечень пострадавших отраслей. В их числе – транспорт, культура, спорт, туризм, гостиничный бизнес, общественное питание,  торговля непродовольственными товарами. На территории нашего региона в этих сферах занято 44 тыс. человек. В рамках федерального плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в области действуют 96 мер поддержки экономического и социального характера. Их перечень постоянно расширяется.

Основную нагрузку сейчас несет здравоохранение. Труд медицинских работников должен иметь материальную опору. На стимулирующие выплаты медицинскому персоналу выделено 744 млн. рублей из федерального и 217 млн. рублей из областного бюджета. За май 2554 человека получили выплаты из федерального бюджета на общую сумму 140 млн. рублей. Еще 1950 медработников – из областного бюджета на сумму более 21 млн. рублей.

Во исполнение поручения Президента Владимира Владимировича Путина правительство Российской Федерации разработало проект Общенационального плана действий, обеспечивающих рост экономики, восстановление занятости и доходов граждан. Параллельно облправительство готовит соответствующий региональный план, который будет утвержден в ближайшее время.

***

Завершая выступление, губернатор особо подчеркнул: «Этот год — особенный. Помимо решения обострившихся социально-экономических вопросов, нам необходимо успешно организовать и провести ряд значимых общественно-политических мероприятий. Прежде всего, это голосование по поправке к Конституции страны, выборы в областную Думу и Воронежскую городскую Думу. Я рассчитываю, что совместными усилиями мы достойно выполним все стоящие перед нами задачи».