В Воронеже и области немало домов, построенных в первые послевоенные годы и даже раньше. В этих ветхих постройках продолжают жить люди. Часть из этих зданий считается аварийной, и жильцы просто ждут очереди, когда смогут переехать в новые квартиры. Но есть дома, где всё вкривь и вкось, но включать их в программы по расселению власти не спешат.
Один из таких ветхих домов – двухэтажка по Ленинскому проспекту, 23. Ей скоро исполнится 70 лет. Здание с обвалившейся штукатуркой и в трещинах на стенах мало похоже на жилое – капремонт с момента постройки здесь ни разу не проводили. Первые этажи давно выкуплены под магазины. Квартиры остались лишь на втором. В одной из них на 28 квадратных метрах жилой площади ютится семья Алексея и Екатерины Ефремовых с восемью маленькими детьми от 1,5 до 11 лет. В главной 16-метровой комнате спят супруги. Там же с трудом умещаются шкаф, диван и компьютерный стол. В другой – площадью 11 квадратов – обитают дети. Те, кто постарше, спят на двухъярусных кроватях, младшие – на выдвижных «полатях», скорее похожих на ящики комода.
– Уроки ребятам приходится делать на подоконниках, но тем не менее все хорошо учатся и спортом занимаются, – говорит Екатерина. – У нас, к сожалению, даже собственного двора нет, дом стоит на оживлённой трассе, детей одних и погулять не выпустишь…
Семья Ефремовых порядочная, непьющая, в доме – чистота и порядок. Своими силами регулярно делают ремонт, но его не хватает и на год – здание поражено грибком. Из-за высокой влажности и плесени в квартире трудно дышать, а сквозь трещины в стенах в комнаты проникает холод.
Когда десять лет назад супруги заезжали в эту квартиру с двумя детьми – радовались. Пусть и не новое жильё, но своё. Предполагалось, что их дом вот-вот пойдёт под снос, а людей расселят. Алексей Ефремов в то время работал в строительной фирме, которая якобы и должна была возвести на месте его двухэтажки и соседних «старушек» новое жильё. С тех пор ничего не изменилось. Дом как стоял, так и стоит на прежнем месте, аварийным его тоже не признают…
– Со своей проблемой мы обращались и в мэрию, и в департамент ЖКХ, и к Президенту. Везде нам сочувствуют, но помочь не могут, – рассказывает Алексей Ефремов. – По закону мы сами должны заказать и оплатить экспертизу, по результатам которой дом может быть признан аварийным. Стоит она, как я слышал, недёшево, а в нашем доме, кроме нас, живут только 4 человека. Да и какими окажутся результаты этой экспертизы, тоже неизвестно…
Сносное жильё
Сейчас в Воронежской области аварийные многоквартирные дома расселяются в рамках федерального проекта «Устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда» нацпроекта «Жильё и городская среда». Также в регионе действует и областная программа по расселению «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области». Ответственным исполнителем назначен региональный департамент ЖКХ и энергетики.
Как сообщили в ведомстве, в настоящее время в регионе 156 домов, официально признанных аварийными, и в них проживает около 6 тысяч человек. Но в федеральную и областную программы по расселению пока включены только те дома, которые были признаны аварийными по состоянию на начало 2017 года. Их – 88. Жильцов этих домов власти планируют расселить до конца 2022 года. Остальные аварийные здания пока только занесены в соответствующий реестр. Правда, на днях Президент Владимир Путин сообщил о решении продолжить федеральную программу и после 2022 года. На эти цели в федеральном бюджете будет заложено 45 млрд рублей. А значит, и жители оставшихся 68 домов тоже могут рассчитывать на улучшение жилищных условий.
Как признать дом аварийным?
Как пояснили «TV Губернии» в департаменте ЖКХ и энергетики Воронежской области, по закону признание дома аварийным носит заявительный характер. То есть жители сами должны инициировать этот процесс. Для этого им необходимо принять соответствующее решение на общем собрании собственников, а затем самим заказать и оплатить экспертизу в специализированной организации и предоставить заключение, а также заявление от жильцов и копии правоустанавливающих документов в межведомственную комиссию при администрации муниципального образования.
В неё входят сотрудники муниципалитета, ЖКХ, ГЖИ, МЧС, Роспотребнадзора, архитекторы и экологи. Если комиссия вынесет решение о признании дома аварийным, он включается в реестр аварийного жилищного фонда (какие дома признают аварийными – читайте в рубрике «Кстати»). К слову, на рассмотрение документов и принятие решения комиссии отводится 30 дней с даты регистрации обращения от граждан.
Дом признали аварийным, что дальше?
Важно понимать, что, даже если дом признают аварийным, сразу в новое жильё вы не переедите. Расселение проводится в порядке очереди. И ожидание может растянуться на несколько лет.
Кроме того, перед тем как вручить ключи от новой квартиры, собственникам сначала предложат денежную компенсацию. Эта сумма определяется на основании заключения оценщика недвижимости и максимально приближена к рыночной стоимости расселяемых квартир. Оценку заказывает муниципалитет, но если вы не согласны с её результатами, имеете право пригласить своего специалиста.
Как рассказали в региональном департаменте ЖКХ и энергетики, деньги вместо квадратных метров в нынешнем году предпочли около сотни жителей Эртильского, Острогожского, Таловского, Кантемировского, Бутурлиновского районов и Воронежа. К примеру, двум семьям из посёлка Кантемировка за их старые квартиры выплатили 2,7 млн рублей, а семи семьям из Острогожска – 8,2 млн рублей.
А если собственник отказывается от денег?
В этом случае местные власти должны предложить людям новое жильё. Причём по закону квартиры могут быть как в новостройках, так и вторичкой. Но по площади они должны быть не меньше, чем аварийные, и находиться в границах того же муниципального образования, что и расселяемая жилплощадь. Если равноценной по квадратным метрам квартиры нет, то людям должны предоставить жильё большей площади. При этом разница в цене доплачивается из местного бюджета.
А вот количество прописанных людей в прежней квартире на площадь новой никак не влияет. Исключение — многодетные семьи. Им, по решению губернатора Воронежской области, помещение предоставляется, исходя из утвержденных норм на каждого члена семьи.
Для тех, кто живёт в квартирах, предоставленных по договору социального найма, – другой порядок. Напомним, их получают жители, признанные одновременно малоимущими и нуждающимися в жилье. Такие квартиры город передаёт им в пользование из маневренного фонда на неограниченный срок, но приватизировать это жильё нельзя. А также нельзя получить денежное возмещение в случае расселения.
Важный момент – администрация должна искать и предлагать людям варианты до тех пор, пока не будет найдет удовлетворяющий обе стороны объект. Если консенсуса достичь не удаётся, то вопрос может решаться в суде.
Можно ли признать аварийной отдельную квартиру?
Нет, но можно признать её непригодной для проживания, если там, к примеру, нет канализации, отопления, горячей воды или газа, или полы находятся в аварийном состоянии. Ещё один признак непригодности – наличие патогенной флоры, которая создаёт опасность для человека.
Порядок действий собственника в этом случае тот же самый. И без платной экспертизы в этом случае также не обойтись (см. рубрику «В тему»).
И кстати, владельцы квартир, которые признают непригодными для проживания, должны быть готовы к тому, что жильё им будет предоставлено из маневренного фонда и только на условиях социального найма, то есть не в собственность.
Сколько стоит экспертиза о признании дома аварийным?
Как рассказали «TV Губернии» в Воронежском центре экспертизы, стоимость процедуры зависит от количества квартир и площади дома. Каждая компания вправе устанавливать свои расценки на подобную услугу. Средняя цена экспертной оценки 8-квартирного дома на признание его аварийным колеблется от 25 до 100 тысяч рублей. За то, чтобы оценить непригодность жилищных условий в отдельной квартире, придётся заплатить примерно 20–30 тысяч рублей.
Какой дом считается аварийным?
Если появились деформации или повреждения несущих конструкций, которые могут привести к обрушению или крену дома.
Если дом находится в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, на территориях, ежегодно затапливаемых паводковыми водами, а также если здание оказалось сильно разрушено в результате крупной катастрофы или стихийного бедствия.
Дома могут расселять и без признания их аварийными
В пресс-службе мэрии «TV Губернии» сообщили о том, что на территории Воронежа с 2010 года работает программа «Снос и реконструкция многоквартирного жилищного фонда». По ней заняться расселением жилья, которое на ладан дышит, но официально не признано аварийным, предлагается застройщикам за счёт собственных средств.
На сегодняшний день в программу включено 32 территории, подлежащие развитию. На них расположено 616 многоквартирных жилых домов. В качестве приоритетных к освоению на 2021–2022 годы названы следующие жилые кварталы:
ЦИФРЫ
В Воронеже 5000 многоквартирных домов.
Из них около 400 старше 70 лет.
Оставляя комментарий, вы соглашаетесь с правилами общения на сайте tv-gubernia.ru. Чтобы отслеживать ответы и реакции пользователей на ваши комментарии, необходимо авторизоваться.